El acuerdo abarca el diseño, la construcción y el marco operativo futuro de la terminal. SICAN se encargará de preparar el proyecto y de adjudicar las obras, con la participación de Adif en la coordinación.
La terminal ocupará una superficie de 140 343 m² junto a la línea ferroviaria Palencia-Santander. Su ubicación proporcionará al recinto un acceso directo a la Red Ferroviaria de Interés General de España, gestionada por Adif.
Una vez finalizadas las obras, Adif y SICAN poseerán cada una el 50 % de la terminal ferroviaria. SICAN se encargará de la explotación de las instalaciones, ya sea directamente o a través de un tercero, mientras que Adif arrendará su parte a SICAN para la explotación de la terminal.
Llano de La Pasiega se ha concebido como parte de una zona logística más amplia en Cantabria. El proyecto global tiene previsto abarcar 200 ha y combinar accesos ferroviarios, por carretera y portuarios, incluidas las conexiones con el puerto de Santander.
El Gobierno de Cantabria lleva varios años solicitando la construcción de la terminal. En 2024 se alcanzó un acuerdo de financiación, y la autorización actual permite a las partes seguir adelante con el acuerdo formal para el diseño y la construcción del proyecto.
El proyecto forma parte del programa «Mercancías 30» de España, cuyo objetivo es alcanzar una cuota modal del transporte ferroviario de mercancías del 10 %. La cuota del transporte ferroviario de mercancías en España sigue siendo baja en comparación con otros mercados europeos, lo que hace que las terminales intermodales sean un elemento recurrente de la política nacional de transporte de mercancías.