Un nuevo informe del Banco Mundial centrado en el ferrocarril Describe la importancia del ferrocarril para lograr soluciones de transporte con bajas emisiones de carbono, las necesidades de inversión del sector ferroviario y los retos y oportunidades para acceder a la financiación climática.
El ferrocarril ofrece una solución de transporte sostenible que reduce las emisiones de gases de efecto invernadero (GEI) al desplazar el tráfico de la carretera y el avión al ferrocarril. El informe destaca que el sector ferroviario requiere mucho capital y calcula que los países en desarrollo necesitarán entre 25.000 y 80.000 millones de dólares anuales en inversiones. La financiación climática se identifica como una fuente crucial de financiación para estas inversiones, definidas en sentido amplio como la financiación de actividades que mitiguen las emisiones de GEI o apoyen la adaptación y la resiliencia al cambio climático.
Instrumentos de financiación de la lucha contra el cambio climático
El documento examina diferentes instrumentos de financiación de la lucha contra el cambio climático:
- Instrumentos privados de financiación climática: Incluyen bonos y préstamos verdes e instrumentos de financiación vinculados a la sostenibilidad. Los bonos y préstamos verdes han sido emitidos con éxito por varios operadores ferroviarios, proporcionando una vía para que los ferrocarriles solventes y los proyectos financiables accedan a la financiación climática. Los instrumentos de financiación vinculados a la sostenibilidad, que vinculan las condiciones financieras a la consecución de objetivos específicos de sostenibilidad, también han experimentado un crecimiento significativo y son accesibles para las empresas relacionadas con el ferrocarril.
- Mercados de financiación del carbono: El informe explora los mercados de carbono voluntarios y de cumplimiento como fuentes potenciales de financiación para proyectos ferroviarios. Aunque el uso actual de los mercados de carbono en el sector ferroviario es limitado, existe potencial de expansión, sobre todo si se introducen reglamentos y normas adicionales para el ferrocarril.
- Fondos climáticos y financiación climática basada en resultados: Los fondos climáticos multilaterales y bilaterales ofrecen otra vía para los proyectos ferroviarios, aunque históricamente han proporcionado una financiación limitada. La financiación climática basada en resultados, que proporciona pagos contra ahorros verificados de emisiones de GEI, podría aportar fondos adicionales al sector.
Retos y soluciones
El acceso a la financiación climática plantea varios retos para el sector ferroviario, como la necesidad de solvencia, la naturaleza intensiva en capital de las inversiones ferroviarias y la complejidad de cumplir los requisitos y utilizar fuentes de financiación específicas para el clima. El informe sugiere que la familiaridad con la financiación climática, los elevados costes de reducción, la estandarización de métricas y metodologías y la mejora de la solvencia son áreas críticas que hay que abordar.
Para superar estos retos, el informe propone una serie de soluciones:
- Integrar los conocimientos sobre financiación de la lucha contra el cambio climático en el sector ferroviario para colmar la laguna de información entre los ferrocarriles y los financiadores de la lucha contra el cambio climático.
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Desarrollar y adoptar normas normalizadas de seguimiento, notificación y verificación (MRV) para las inversiones ferroviarias.
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Apoyar las reformas estructurales y de gobernanza para ayudar a los ferrocarriles de los PBMI a alcanzar la solvencia, ampliando así la disponibilidad de financiación para el clima.
El informe concluye que considerar estratégicamente las oportunidades de financiación específicas para el clima, junto con las fuentes tradicionales como el sector público y la financiación del desarrollo, puede desbloquear un importante potencial de financiación climática en el sector ferroviario. Destaca el papel de las instituciones de desarrollo, como el Banco Mundial, a la hora de facilitar el acceso de los ferrocarriles a la financiación climática abordando los retos identificados y aprovechando su conocimiento del sector y sus instrumentos financieros.
Puede descargar el informe completo del repositorio de conocimiento abierto del Banco Mundial aquí.
