La carta, publicada el 10 de enero, hace hincapié en la necesidad de un sistema que apoye las operaciones transfronterizas de transporte de mercancías por ferrocarril y se ajuste a la creciente demanda de transporte de mercancías dentro de la Unión Europea, informó la ERFA.
La propuesta de Reglamento, presentada por la Comisión Europea en julio de 2023, pretende que la gestión de la capacidad ferroviaria pase de ser un proceso predominantemente nacional y manual a otro digital, internacional y adaptable. Este cambio se considera fundamental para los servicios de transporte de mercancías por ferrocarril, sobre todo porque más de la mitad de estos servicios cruzan al menos una frontera nacional. Las negociaciones a tres bandas en las que participan la Comisión Europea, el Parlamento Europeo y el Consejo de la Unión Europea tienen por objeto ultimar el texto del Reglamento, aunque siguen debatiéndose cuestiones clave.
Principales propuestas y retos
La carta esboza varias propuestas para mejorar el Reglamento, entre ellas:
- Marcos europeos vinculantes con procesos transparentes para cualquier desviación.
- Incentivos para dar prioridad a la gestión eficiente de la capacidad de las franjas ferroviarias transfronterizas.
- Una metodología armonizada para la asignación de capacidad, que haga hincapié en criterios socioeconómicos y medioambientales.
- Estructuras de gobernanza claras respaldadas por indicadores clave de rendimiento (KPI) centrados en el rendimiento del transporte transfronterizo de mercancías.
- Consulta activa con las empresas ferroviarias a lo largo de todo el proceso de elaboración de normas.
Está previsto que el Reglamento sustituya al Reglamento sobre corredores ferroviarios de mercancías, por lo que es esencial que el nuevo marco subsane las posibles lagunas y evite retrocesos en la eficacia operativa y la seguridad jurídica para las partes interesadas. Las asociaciones subrayan la importancia de garantizar que las nuevas medidas superen la eficacia de la normativa vigente.
Implicaciones más amplias para el transporte ferroviario de mercancías
Los grupos del sector destacan la creciente importancia del transporte de mercancías por ferrocarril en el apoyo a las cadenas de suministro europeas, señalando los retos actuales, como los retrasos, las restricciones operativas y las cancelaciones debidas a la gestión fragmentada de las infraestructuras. Sostienen que la propuesta de Reglamento ofrece una oportunidad para abordar estos problemas mediante el establecimiento de un enfoque unificado para la gestión de la capacidad, que es particularmente relevante para las operaciones de transporte de mercancías intermodales y transfronterizas.
Se espera que las negociaciones a tres bandas aborden aspectos no resueltos, como el carácter vinculante del Reglamento, los mecanismos de gobernanza y las medidas para garantizar una asignación de capacidad justa y transparente. Los resultados repercutirán en la fiabilidad de los servicios de transporte de mercancías por ferrocarril y en la competitividad general de las industrias europeas que dependen de estas redes.
