Las organizaciones europeas del sector ferroviario y del transporte combinado han instado a la Comisión Europea a que reconozca la contribución del ferrocarril a la descarbonización en la próxima revisión del Régimen de Comercio de Derechos de Emisión de la UE.
Se prevé que la Comisión presente su propuesta de revisión del RCDE el 17 de julio de 2026, con el fin de adaptar el mercado del carbono al objetivo climático de la UE para 2040 y a sus objetivos de competitividad.
En una declaración conjunta, las asociaciones sostienen que los ingresos del régimen de comercio de derechos de emisión (ETS) deberían destinarse a recompensar a los sectores que ya han reducido sus emisiones y a fomentar un mayor trasvase modal hacia el ferrocarril.
Señalan que más del 80 % del tráfico ferroviario de la UE ya está electrificado, mientras que el ferrocarril representa menos del 1 % de las emisiones de gases de efecto invernadero del sector del transporte. Al mismo tiempo, el ferrocarril electrificado está expuesto indirectamente a los costes del régimen de comercio de derechos de emisión (RCDE) a través del mercado eléctrico.
Según el comunicado, el coste del RCDE que soporta el transporte ferroviario electrificado en la UE-27 asciende a unos 571 millones de euros al año, con un precio del carbono de 79,36 euros por tonelada de CO₂. Si el precio del carbono aumentara hasta los 110 euros por tonelada en 2027, este coste anual podría superar los 790 millones de euros.
Las asociaciones no piden que el ferrocarril quede exento del régimen de comercio de derechos de emisión (ETS). En cambio, quieren que una parte de los ingresos se reinvierta en el sector mediante inversiones en la capacidad del ferrocarril de pasajeros y de mercancías.
Entre las prioridades propuestas se incluyen el ferrocarril de pasajeros de alta velocidad, regional y urbano; los corredores de mercancías; la electrificación de terminales y depósitos; el suministro de energía de tracción; la modernización del material rodante y las herramientas de capacidad digital.
En cuanto al transporte de mercancías, el comunicado destaca las aproximadamente 1.000 salidas diarias de trenes intermodales que conectan unas 1.300 terminales en toda Europa. Según los firmantes, el cambio modal de la carretera al ferrocarril y el transporte combinado pueden reducir el consumo de energía por tonelada-kilómetro hasta en un 70 % y las emisiones de carbono entre un 60 % y un 90 %.
Sin embargo, el transporte ferroviario de mercancías sigue estando muy lejos del objetivo de la UE de alcanzar una cuota de mercado del 30 % para 2030. Las asociaciones señalan como principales obstáculos las limitaciones de infraestructura, la insuficiencia de franjas horarias para el transporte de mercancías, las franjas horarias para trenes de menos de 740 metros, la interoperabilidad transfronteriza incompleta y la financiación limitada para las terminales intermodales.
La declaración insta a que los instrumentos de financiación basados en el régimen de comercio de derechos de emisión (RCDE), entre los que se incluyen el Fondo de Innovación, el Fondo de Modernización, el Fondo Climático Social, el RCDE2 y las futuras herramientas de inversión del RCDE, den prioridad a los proyectos ferroviarios que permitan una reducción cuantificable de las emisiones de carbono.
Los firmantes también sostienen que el cambio modal puede generar reducciones inmediatas de las emisiones, mientras que la descarbonización tecnológica en otros modos de transporte puede tardar más tiempo en generalizarse.
La declaración conjunta fue firmada por AERRL, ALLRAIL, CER, ERFA, EIM, UIP, UIRR y UNIFE.